Отчет о деятельности департамента внешних связей Правительства Нижегородской области за 2017 год

1. Общие показатели международной и межрегиональной деятельности

В 2017 году Нижегородскую область по линии Правительства региона посетило более 100 иностранных делегаций в составе более 400 человек. Почти в два раза возросло и количество визитов представителей Посольств иностранных государств. В прошедшем году состоялось 38 визитов Посольств иностранных государств из 27 стран, многие приезжали дважды и даже трижды.

Регион посетили 15 глав дипломатических миссий — послы Афганистана, Боливии, Венгрии, Греции, Дании, Израиля, Индонезии, Кубы, Мальты, Нидерландов, Словакии, Финляндии, Франции, Чехии, Эстонии.

По линии ОМСУ регион посетило более 150 иностранных делегаций, принимавших участие в фестивалях и выставках, а также в праздничных мероприятиях, посвящённых празднованию Дня Победы и дней города.

Таким образом, в общей сложности регион посетило 250 зарубежных делегаций.

В 2017 году Правительством Нижегородской области было подписано 2 договорных документа о сотрудничестве с иностранными партнерами (провинцией Хунань КНР и автономией Гагаузия Республики Молдова) и 5 соглашений и планов развития сотрудничества с субъектами Российской Федерации (Владимирской, Тамбовской, Ульяновской областями, Чувашской Республикой и Республикой Крым).

Традиционно высокую активность демонстрировали партнеры из стран дальнего зарубежья, преимущественно из стран Западной и Восточной Европы (Венгрия, Германия, Греция, Дания, Мальта, Нидерланды, Словакия, Финляндия, Франция, Чехия), а также из Азии и Латинской Америки (Афганистан, Боливия, Израиль, Индия, Индонезия, Куба, Китай, Южная Корея, Япония). В регион приезжали и представители стран-участниц СНГ, в частности Белоруссии, Молдовы, Туркменистана и Таджикистана.

Кроме того с начала года организовано 11 поездок делегаций Нижегородской области за рубеж (Армения, Белоруссия, Бельгия, Германия, Иран, Испания, Китай, Молдова (дважды), Франция, Чехия).

Следует выделить встречу Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко и Губернатора Нижегородской области В.П.Шанцева в рамках визита делегации Нижегородской области в апреле текущего года в Беларусь.

За отчетный период получил свое развитие институт почетных консулов в Нижегородской области. Сейчас они представляют уже 7 государств (Абхазия, Австрия, Венгрия, Мальта, Португалия, Словения, Франция) причем 2 офиса почетных консулов — Мальты и Франции — открылись в текущем году.

В рамках Шестого Международного Бизнес-саммита в Нижнем Новгороде в период с 14 по 16 сентября Нижегородскую область посетили делегации из 34 стран, в том числе:

• 3 делегации возглавляли Чрезвычайные и Полномочные Послы (Афганистан, Нидерланды, Чехия);
• 9 делегаций на уровне посольств, региональных и муниципальных органов власти (Абхазия, Австрия, Белоруссия, Босния и Герцеговина, Индия, Молдова, Польша, Таджикистан, Япония);
• 22 делегации — представители коммерческих структур, промышленных и агропромышленных предприятий, торговых и логистических компаний.

2. Показатели торгово-экономического сотрудничества по итогам 2017 года

По итогам 2017 года отмечается значительный рост внешнеторгового оборота Нижегородской области. По данным Приволжского таможенного управления, внешнеторговый оборот региона за 2017 год составил 6,8 млрд долл. США, что на 42,1% выше уровня 2016 года (4,8 млрд долл.). Темпы прироста внешнеторгового оборота Нижегородской области в 1,7 раза превышают аналогичные показатели Российской Федерации (в целом по Российской Федерации темп прироста товарооборота за 2017 год составил 24,7%) и в 2 раза — аналогичные показатели ПФО (21,5%). По уровню внешнеторгового оборота Нижегородская область занимает 2 место в ПФО после Республики Татарстан (16,9 млрд долл.). При этом у Нижегородской области наблюдаются одни из самых высоких в ПФО темпы прироста внешнеторгового оборота (+42,1%). (СПРАВОЧНО: по итогам 2017 года внешнеторговый оборот Республики Татарстан увеличился на 41,5%, Самарской области на 14,4%. Наиболее высокие темпы прироста у Республики Марий Эл (53%), в то же время она занимает предпоследнее 13 место в ПФО по объему внешнеторгового оборота).

Объем экспорта товаров из области составил 3,9 млрд долл. США (увеличение на 43,8%).

Импорт товаров в область составил 2,9 млрд долл. США (увеличение на 39,9%).

Сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительное в размере 1,0 млрд долл. США.

Доля экспорта во внешнеторговом обороте области составила 57,4%, доля импорта — 42,6%. На страны дальнего зарубежья приходилось 66,2% товарооборота (4,5 млрд долл.), на страны ближнего зарубежья (страны СНГ, Прибалтики, Южная Осетия и Абхазия) — 33,8%
(2,3 млрд долл.). При этом если экспорт в страны ближнего зарубежья в 3,9 раза превышал импорт, то со странами дальнего зарубежья ситуация другая — импорт на 16,5% превышал экспорт.

В 2017 году наибольший удельный вес в товарной структуре экспорта области отмечался по следующей номенклатуре продукции:

• машиностроительная продукция — 1,1 млрд долл. — 28,5% от общего объема экспорта (увеличение на 48% по сравнению с 2016 годом);
• минеральные продукты — 826 млн долл. — 23,7% (увеличение на 11,2%), из которых 18,3% от общего экспорта приходится на топливно-энергетические товары, экспорт которых снизился на 13,6%;
• продукция металлургической промышленности — 851 млн долл. — 21,9% (увеличение в 2,9 раза);
• продукция химической промышленности — 511,1 млн долл. — 13,2% (увеличение на 17,7%);
• продовольственные товары и сырье — 227 млн долл. — 5,8% (увеличение на 56%);
• древесина и целлюлозно-бумажные изделия — 136 млн долл. — 3,5% (увеличение на 10,4%);
• прочие товары — 131 млн долл. — 3,4% (увеличение на 6%).

При этом структура экспорта существенно отличается в странах дальнего и ближнего зарубежья: на долю машиностроительной продукции в страны ближнего зарубежья приходится 43,5% от общего объема экспорта, тогда как в страны дальнего зарубежья только 15,5%; продукция химической промышленности — 18,3% и 8,7% соответственно; минеральные продукты — 17,2% (в т.ч. 6,8% - топливно-энергетические товары) и 29,3% (в т.ч. 28,2% - топливно-энергетические товары); продукция металлургической промышленности — 9,1% и 33,1%; продовольственные товары — 4,8% и 6,7%; древесина и целлюлозно-бумажные изделия — 2,1% и 4,7%.

В 2017 году наибольший удельный вес в товарной структуре импорта области отмечался по следующей номенклатуре продукции:

• машиностроительная продукция — 1,1 млрд долл., доля которой составила 37,2% от общего объема импорта (увеличение на 34,1%);
• продукция химической промышленности — 830 млн долл. — 28,8% (увеличение на 20,4%);
• продукция металлургической промышленности — 468 млн долл. — 16,3% (увеличение в 3,1 раза);
• продовольственные товары и сырье — 249 млн долл. — 8,7% (увеличение на 11%);
• древесина и целлюлозно-бумажные изделия — 78 млн долл. — 2,7% (увеличение на 22,2%);
• минеральные продукты — 54 млн долл. — 1,9% (увеличение в 4,8 раза);
• текстиль, текстильные изделия, обувь — 34 млн долл. — 1,2% (увеличение на 7%);
• прочие товары — 95 млн долл. — 3,3% (увеличение на 10%).

Структура импорта также существенно отличается в странах дальнего и ближнего зарубежья: если в странах ближнего зарубежья на импорт продукции металлургической промышленности приходится 33% от общего объема импорта, то в странах дальнего зарубежья — только 13%; на машиностроительную продукцию — 23,1% и 37,2%; на продовольственные товары — 15,6% и 7,3%; на продукцию химической промышленности — 13,7% и 31,8%; минеральные продукты — 9,5% и 0,4%.

По итогам 2017 года торговыми партнерами Нижегородской области являлись 142 страны.

Крупнейшие торговые партнеры:

Беларусь — 1 млрд 33 млн долл. (15,3% от общего объема внешнеторгового оборота Нижегородской области), Украина — 530 млн долл. (7,8%), Германия — 525 млн долл. (7,8%), Нидерланды — 516 млн долл. (7,6%), Финляндия — 493 млн долл. (7,3%), Китай — 445 млн долл. (6,6%), Казахстан — 240 млн долл. (3,6%), Турция — 230 млн долл. (3,4%), Франция — 208 млн долл. (3,1%), Австрия — 182 млн долл. (2,7%), Польша — 157 млн долл. (2,3%), Азербайджан — 156 млн долл. (2,3%), Чехия — 151 млн долл. (2,2%), Италия — 144 млн долл. (2,1%), США — 136 млн долл. (2%), Бельгия — 109 млн долл. (1,6%), Индия — 105 млн долл. (1,6%), Бангладеш — 103 млн долл. (1,5%), Испания — 91 млн долл. (1,3%), Индонезия — 75 млн долл. (1,1%).

Ключевые внешнеэкономические партнеры Нижегородской области:

при экспорте: Беларусь (22,2%), Нидерланды (12%), Финляндия (11%), Украина (8,4%), Казахстан (6,1%), Турция (4,9%), Азербайджан (3,9%), Китай (3,6%), Бангладеш (2,7%), Польша (2,3%), Германия (2,2%), Индия (2,2%), США (1,7%), Латвия (1,4%), Узбекистан (1,2%), Бельгия (1,2%), Египет (1,0%), Иран (0,9%), Франция (0,7%), Испания (0,6%).

при импорте: Германия (15,2%), Китай (10,7%), Украина (7,1%), Франция (6,2%), Беларусь (6%), Австрия (6%), Чехия (4,6%), Италия (4,4%), Индонезия (2,6%), США (2,5%), Испания (2,4%), Польша (2,4%), Финляндия (2,4%), Бельгия (2,2%), Сербия (2,2%), Япония (1,8%), Нидерланды (1,7%), Республика Корея (1,7%), Ирландия (1,5%), Турция (1,4%).

Количество участников внешнеэкономической деятельности — 1944 (увеличение на 2,4% по отношению к уровню 2016 года), из них экспортеров — 1051 (увеличение на 1,9%), импортеров — 893 (увеличение на 3%).

Крупнейшие экспортеры: АО «Выксунский металлургический завод», ООО «Автомобильный завод «ГАЗ», ПАО «Арзамасский машиностроительный завод», АО «Нижфарм», АО «Волга», ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез», АО «Нижегородский масло-жировой комбинат», АО «Управляющая компания БХХ «Оргхим», ОАО «Эй Джи Си БСЗ», АО «Магна Автомотив Рус», ПАО «Завод «Красное Сормово», ООО «Либхерр-Нижний Новгород», АО ОКБМ «Африкантов», АО «Сибур-Нефтехим».

Крупнейшие импортеры:

АО «Выксунский металлургический завод», ООО «Автомобильный завод «ГАЗ», АО «Нижфарм», АО «Волга», ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез», АО «Нижегородский масло-жировой комбинат», АО «Управляющая компания БХХ «Оргхим», ОАО «Эй Джи Си БСЗ», АО «Магна Автомотив Рус», ПАО «Завод «Красное Сормово», ООО «Либхерр-Нижний Новгород», АО ОКБМ «Африкантов», АО «Сибур-Нефтехим».

3. Сотрудничество с регионами Российской Федерации

По данным Нижегородстата[1], по итогам 2016 года товарооборот Нижегородской области с регионами Российской Федерации составил 718,6 млрд руб., что на 14,9% выше уровня 2015 года (627 млрд руб.).

Ввоз продукции на территорию Нижегородской области — 172,4 млрд руб. (рост на 11,9%).

Вывоз из Нижегородской области — 546,3 млрд руб. (рост на 15,5%). Вывоз в стоимостном выражении в 3,2 раза преобладает над ввозом.

Сальдо торгового баланса сложилось положительным и составило 373,9 млрд руб. Сальдо торгового баланса положительно со всеми федеральными округами.

Ключевыми торговыми партнерами Нижегородской области в 2016 году были следующие субъекты Российской Федерации:

город федерального значения Москва — 122,6 млрд руб. (17,1% от общего товарооборота Нижегородской области с регионами Российской Федерации), Московская область — 75,2 млрд руб. (10,5%), Ханты-Мансийский АО — 32,3 млрд руб. (4,5%), Калужская область — 31,6 млрд руб. (4,4%), Владимирская область — 28,1 млрд руб. (3,9%), Ленинградская область — 25,6 млрд руб., Республика Татарстан — 24,8 млрд руб., Вологодская область — 21,3 млрд руб., город федерального значения Санкт-Петербург — 19,2 млрд руб., Самарская область — 18,8 млрд руб.

27−28 февраля 2017 г. в рамках Российского инвестиционного форума в г. Сочи подписаны Соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с 4 регионами России: Чувашской Республикой, Владимирской, Тамбовской и Ульяновской областями, а также План мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, социальной и культурной сферах с Советом министров Республики Крым.

До 2017 года взаимодействие с субъектами Российской Федерации осуществлялось недостаточно активно, с инициативой о развитии сотрудничества выступали исключительно российские регионы.

В мае 2017 года в соответствии с поручением Губернатора Нижегородской области департаментом был проведен анализ текущего состояния сотрудничества Нижегородской области с регионами Российской Федерации.

По его результатам выявлено, что Нижегородской областью заключены соглашения о взаимодействии и сотрудничестве в торгово-экономической, научно‑технической и культурных областях с 52 субъектами Российской Федерации и планы мероприятий по реализации Соглашений о сотрудничестве с 3 регионами, однако значительная часть из действующих соглашений носит формальный характер и не способствуют реальному развитию отношений с регионами.

В целях активизации межрегионального сотрудничества в мае 2017 года в составе департамента создан отдел сотрудничества с регионами Российской Федерации.

Для активизации сотрудничества на 2017—2018 годы были определены 10 субъектов Российской Федерации: город федерального значения Москва, Калужская, Московская, Челябинская, Свердловская, Ростовская, Владимирская области, Краснодарский и Пермский край, Республика Татарстан.

2−3 ноября директор департамента внешних связей Правительства Нижегородской О.Ю.Гусева приняла участие в международной научно-практической конференции «Внешние связи регионов РФ. Опыт Республики Татарстан» в г. Казань. На конференции О.Ю.Гусева выступила с докладом «О состоянии и перспективах развития международных и межрегиональных связей Нижегородской области» на панельном заседании «Межрегиональное взаимодействие в системе скрепов российского государства: баланс внешнеэкономических и межрегиональных связей как элемент политической и экономической безопасности государства».

Заключение соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с планами конкретных мероприятий между Нижегородской областью и регионами-партнерами, а также принимаемые меры
по поддержке региональных товаропроизводителей будут содействовать увеличению объемов взаимных поставок.

[1] Данные за 2017 год формируются Нижегородстатом к августу 2018 года.